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沃尔沃XC Classic论坛 >  中国多地鼓励生育二胎,但奖励政策就是多一两个月产假

发表于 2018-07-23 15:17    IP属地:河北

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中国多地鼓励生育二胎,但奖励政策就是多一两个月产假
和人口学者建议的持续补贴相比,现有的分娩补助和奶粉补贴微乎其微。
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辽宁省是 2017 年中国 31 个省份中人口自然增长率最低的城市:-0.44‰ 。它的常住人口也减少了 8.9 万,这是连续第三年下跌,常住人口(4368.9 万)和出生率都排在倒数第三。事实上,整个东北三省的情况都不太好。吉林省的常住人口减少了 15.6 万。
因为担心人口红利结束,影响经济发展和城市化进程,人口问题在过去几年简化为如何增加人口的问题。 2016 年 1 月 1 日起正式生效的“全面放开二胎”是一个标志。



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发表于 2018-07-23 15:17    IP属地:河北


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发表于 2018-07-23 15:18    IP属地:河北

辽宁省在今年 6 月 25 日印发了《辽宁省人口发展规划(2016—2030年)》,将“到 2020 年,全面两孩政策效应充分发挥,生育水平稳步提高”列为主要目标。到 2030 年,辽宁省的“总和生育率提升到人口世代更替的水平”。

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发表于 2018-07-23 15:19    IP属地:河北

人口学专家、《大国空巢》作者易富贤和北京大学经济学院经济学系苏剑认为,这要求总和生育率超过 2.1,即平均每个育龄妇女生育 2.1 个子女。不过这份规划沿用了国务院引发的《“十三五”卫生与健康规划》,将目标列为 1.8。
这已经是个不小的目标。在 2015 年,《中国统计年鉴》公布的全国生育率数据为 1.05,低于世界银行公布的其它 199 个国家和地区的生育率,位于全世界最低(全球总和生育率 2.5)。《中国统计年鉴》在 2017 年删去了生育率数据,人口学学者梁建章在今年 3 月接受媒体采访时称,目前中国的生育率为 1.3。

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发表于 2018-07-23 15:20    IP属地:河北

《辽宁省人口发展规划(2016—2030年)》中提到了几项鼓励生育的做法,包括实行生育登记服务、不实行审批、开展宣传,也提到要“完善包括生育支持、幼儿养育等全面两孩配套政策”,涉及到家庭税收、教育、社会保障、住房、保险、生育假期和女性职场各个方面。

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发表于 2018-07-23 15:20    IP属地:河北

但具体怎么做,还在“加强研究”。
一些学者认为,如果不实行鼓励政策, “全面放开二胎”政策将难以奏效。 2016 的出生人口确实比 2015 年多了 130 万人,但国家统计局的数据显示,2017 年中国的出生人口为 1723 万人,减少了 63 万。这一数据比最低预测还要低。国家卫计委在宣布两孩政策后曾预测 2017 年出生人口最低为 2023.2 万。国家统计局新闻发言人将其归咎于育龄女性的减少,特别是生育旺盛期的育龄妇女。

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发表于 2018-07-23 15:23    IP属地:河北


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发表于 2018-07-23 15:23    IP属地:河北

不过,从各省市公布的“人口与计划生育条例”来看,目前已有的生育二胎鼓励政策没有太多亮点,且大多制订于 2016 年年初。
这些鼓励政策主要着重于产假的调整。《女职工劳动保护特别规定》中,女性的基本产假为 98 天。新修订的条例增加了女性的产假,同时也为男方提供一定时间的“陪护假”和“护理假”。

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发表于 2018-07-23 15:26    IP属地:河北

在全国常住人口减少的六个地区上海、北京、天津、辽宁、黑龙江和吉林,鼓励生育的做法和常住人口增加最多的广东省、出生率最高的山东省没有显著区别——女性增加的产假在 30 天至 82 天不等,产假长短和人口多寡没有直接关系。
天津则允许企业不增加产假,“不能增加生育假(产假)的,给予一个月基本工资或者实得工资的奖励”。北京市允许女职工向雇主申请另外 1-3 个月的假期,但不带有强制性。吉林省则允许女性员工向雇主申请最长 1 年的产假,只要雇主同意的话,需要在额外延长的假期里,支付 75% 的工资。

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发表于 2018-07-23 15:26    IP属地:河北


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