机关单位辞退员工受限制，对于这部分“占着编制，不干活”的人，只能采取折中的办法，即雇用“编外合同工”。所以，在一些机关、事业单位，“编内清闲、编外忙碌”成为了工作常态。
.过去，各地靠着卖地收入，财政充盈，对于这种人员冗余状态也没管。这两年就完全不一样了，财政收入增长放缓，卖地收入大降，债务却快速增长。
从各地清退工作来看，确实减少了财政开支。云南楚雄发布的消息称精简机关事业单位编外聘用人员265人，减少财政支出361.43万元。湖北十堰市摸清锁定编外聘用人员3400人，最终清理了326人，节省财政成本约1500万元。海南万宁市在2021年共清理编外人员1336人，年度节省财政开支3079万余元。
.过去，各地靠着卖地收入，财政充盈，对于这种人员冗余状态也没管。这两年就完全不一样了，财政收入增长放缓，卖地收入大降，债务却快速增长。
从各地清退工作来看，确实减少了财政开支。云南楚雄发布的消息称精简机关事业单位编外聘用人员265人，减少财政支出361.43万元。湖北十堰市摸清锁定编外聘用人员3400人，最终清理了326人，节省财政成本约1500万元。海南万宁市在2021年共清理编外人员1336人，年度节省财政开支3079万余元。
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