2021-07-16 21:27:08　来源: 环球网资讯
【环球时报-环球网报道 记者 白云怡 赵觉珵 刘欣】16日上午，中国国务院总理李克强应约同巴基斯坦总理伊姆兰·汗通电话。伊姆兰·汗在通话中就14日在该国开普省发生的“恐怖主义袭击事件”造成中方人员重大伤亡，向中国政府表示诚挚慰问。李克强强调，中方工作组已抵巴，希望巴方为工作组提供协助，认真、负责、准确查明事实真相，务必将恐袭凶手绳之以法。
多名反恐和国际关系专家16日对《环球时报》记者表示，此次事件的手法很像盘踞在开普省的巴基斯坦塔利班（简称“巴塔”）所为，但也不能排除其他可能性。巴基斯坦政府首脑亲自就此事致电中国总理，显示出中巴之间的政治互信和理解，也体现出巴方对该事件的高度重视，并希望获得中方的谅解与支持。
当地时间14日上午，中方企业承建的开普省达苏水电站项目出勤班车在赴施工现场途中遭遇爆炸，已造成9名中方人员、3名巴方人员遇难。事件发生后，就该事件到底是意外还是恐怖主义袭击，消息发生过多次反转。16日的中巴两国总理通话，是双方首次共同明确该事件的性质为“恐怖主义袭击”。
清华大学国家战略研究院研究部主任钱峰对《环球时报》记者表示，事故发生的开普省是巴基斯坦最不安全的省份之一，这里和阿富汗交界，是“巴塔”活跃的大本营。此次事件虽尚不能排除是其他势力所为的可能性，但其手法非常类似于“巴塔”的一贯做法。
他分析认为，“巴塔”以不加区分地袭击巴基斯坦政府、军队和平民著称，尤其近年来多次以中国在巴项目、工程技术人员为优先打击对象之一，甚至还绑架杀害过中国游客与商人。“‘巴塔’在过去制造过多起以打击中巴关系为目标的恶性事件，因为他们深知巴方高度重视中巴关系，并在处理绑架中国人质等问题上投鼠忌器。”
钱峰同时表示，此前“巴塔”的活动一度在巴政府和军队的打击下有所沉寂，但最近又出现上升趋势，这一方面是由于当地极端和恐怖势力并未铲除，另一方面是美国在阿富汗撤军后，外溢效应明显，巴-阿边境暴力活动迅速上升，极端势力在鼓动下从蛰伏变为活跃。
据了解，此次事故发生地位于巴基斯坦开普省北部科希斯坦地区，与克什米尔地区接壤，由于山高路险，当地恐怖组织活动频繁，难以全面清剿。而巴基斯坦中央政府对开普省的管控能力也较弱，该省遍布“巴塔”势力，当地运行着自己的法律体系，因此治安形势一直不佳。达苏水电站项目位于大山之中，有专门安全部门保护，相对形势可控，但出入项目营地需要经过山区，因此安全难以完全保证。
事件涉及的达苏水电站项目由中国葛洲坝集团承建。项目总装机达4300兆瓦，是巴基斯坦技术难度最大、总装机容量和总投资最大的项目之一。主体工程由大坝机器附属工程和地下厂房及隧洞工程等组成。据葛洲坝集团介绍，项目建设过程中，巴军方提供安全保护支持，以保证项目安全。
中国现代国际关系研究院南亚所副所长王世达在接受《环球时报》记者采访时表示，近年来，巴基斯坦整体安全形势不断改善，暴恐伤亡人数不断下降，但这两年以来，针对中国目标的袭击却有增多的趋势。他解释说，这主要是由于中巴经济走廊进展顺利，有一些不愿意看到这一情况的巴国内外势力，希望制造恶性事件，拖延中巴经济走廊进展。
王世达表示，最不希望看到中巴经济走廊快速进展的恐怖势力主要有两支，一是该国最大的恐怖势力“巴塔”，该势力由于宗教意识形态的原因反对巴政府，因此也反对巴政府极力推动的对华合作项目；二是俾路支分离主义势力，他们不希望看到经济建设使巴基斯坦更加一体化，进而导致它们分离主义目标的破产。
兰州大学政治与国际关系学院国家安全研究中心执行主任曹伟对《环球时报》记者表示，在此次袭击事件中，除了“巴塔”和俾路支分离主义势力，“东伊运”也是被怀疑的对象。一些“东伊运”分子此前为阿富汗塔利班而庇护，但随着阿富汗国内局势的变化，塔利班的态度出现变化，一些“东伊运”分子在阿富汗的生存空间被挤压，可能会流窜到巴基斯坦，投奔“巴塔”，并发起对中国人的袭击。
值得注意的是，截止目前，尚未有任何组织和个人宣布对这起恐怖事件负责。对此，钱峰认为，袭击无人“认领”的情况比较奇怪，说明此次事件或许不是单纯的恐怖组织袭击这么简单，不排除第三方势力介入。随着中巴经济走廊成为中巴友好合作的标杆，其也成为一些外在势力打击的对象。此前，当地也在一些事件中找到过第三方势力介入的证据。
近年来，巴基斯坦境内发生过多起针对中国项目或人员的袭击事件。今年4月21日，巴基斯坦俾路支省首府奎达一家豪华酒店停车场发生汽车炸弹爆炸，造成5人死亡、12人受伤，事件未造成中国公民伤亡。“巴塔”随后宣布对这起袭击事件负责。据报道，中国驻巴基斯坦大使农融带队的中国代表团当时正下榻这间酒店，但事发时他们不在酒店，正外出参加一场活动。
2018年2月，两名中国公民在卡拉奇遭遇枪击。当时，两名遭袭的中国公民坐在汽车中，另一辆车中的枪手朝着他们多次开枪。其中一名中国公民头部中弹，因伤势严重不幸遇难。据当地媒体报道，遇难的中国公民为中远海运员工。同年11月23日，中国驻卡拉奇总领馆遭遇恐怖袭击。3名恐怖分子被击毙，2名巴基斯坦警察牺牲，总领馆人员均安全。
王世达强调，尽管仍时不时出现暴恐袭击，但巴基斯坦安全形势仍在不断改善。目前最应警惕的是巴基斯坦邻国阿富汗局势恶化带来的影响：阿富汗境内有大量反巴组织，倘若未来局势进一步恶化，可能会有更多国际和地区恐怖组织进入巴境内，也会有敌对势力针对中国和中巴经济走廊。
但这名中国专家表示，这不会改变中巴经济合作的前景和大局，现在巴基斯坦军队和警察已非常重视中国人员的安全，未来对中方人员的保卫工作一定会更有针对性，因为中巴经济走廊被破坏是他们最不愿意看到的前景。
曹伟也对记者表示，一些西方媒体猜测的“中巴会因此次事件产生分歧和嫌隙”不会发生。
在16日的通话中，李克强表示，希望巴方采取切实有效措施加强对在巴中方人员和机构的安全保护，全力防止类似事件再次发生。伊姆兰·汗也强调，巴方高度重视在巴中方人员和机构安全，已经并将继续加强安全保护措施，以确保巴中合作项目安全顺利运行。
延伸阅读
揪心！中国人在巴基斯坦遇袭，9名同胞遇难，谁干的？
来源：环球时报补壹刀
9名同胞在巴基斯坦遇难，28名同胞受伤！
北京时间14日下午，这个重大的悲剧消息传来，让中国人的心都揪了起来。
据报道，当天上午，一辆大巴在巴基斯坦西北部的一个峡谷中发生爆炸，造成13人死亡，其中9名是中国工人。 这辆巴士载着中国工程师、测量员和机械人员当时正前往建设中的开普省的达苏大坝工地。
谁干的？是不是针对中国人？在痛心的同时，一些关键问题亟需回答。
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根据法新社报道，这次爆炸案件发生的地点位于巴基斯坦开普省科希斯坦地区，而那里有一个达苏水电站项目。
当地一名不愿透露姓名的高级政府官员告诉法新社说:“爆炸导致发动机起火，汽车坠入峡谷”。
路透社说，其余死亡的人员还包括巴基斯坦士兵。目前还不清楚爆炸是路边的炸弹装置还是车内的什么东西造成的。
“目前，救援行动已经展开，整个政府机构都已动员起来，用空中救护车营救伤者。”一位不愿透露姓名的高级政府官员对路透社表示。
这辆巴士载着30多名中国工程师前往上科希斯坦的达苏水电站工地。
据路透社报道，达苏水电项目是中巴经济走廊(CPEC)的一部分（但），这是北京“一带一路”倡议下650亿美元的投资计划，旨在连接中国西部和巴基斯坦南部的瓜达尔港。几年来，中国工程师和巴基斯坦建筑工人一直在爆炸发生地的达苏水电项目和其他几个项目上工作。
但有知情人士向补壹刀透露，该水电站不属于中巴经济走廊的项目，走廊项目的安保措施更加严密，恐怖分子想袭击并不容易。
中国驻巴基斯坦大使馆7月14日发布消息：“近日，我企业在巴某项目人员遭袭，目前已造成我公民伤亡。中国驻巴基斯坦使馆紧急提醒在巴中国公民、企业、项目务必高度重视，密切关注当地安全形势，加强项目人员安全，严密防范，非必要不外出。如遇紧急安全情况，请及时报警并与我驻巴使领馆联系。”
14日下午，中国外交部发言人赵立坚在例行记者会上表示，中方对巴基斯坦开普省发生炸弹袭击，造成中方人员伤亡表示震惊和谴责，对在袭击事件中身亡的中方、巴方人员表示哀悼，对其家属和受伤人员表示慰问。巴方安全力量已经采取措施控制了局面，妥善转移并救治伤员。中方已经要求巴方尽快彻查真相，缉拿凶手，予以严惩，并切实保护在巴中方人员机构和项目安全。
据新华社英文消息，巴基斯坦安全部队、警察和救援人员迅速赶到现场，将死伤者转移到附近的医院。
官方此前介绍，达苏水电站地处帕米尔高原，当地水利资源丰富，但是地形地貌复杂，是巴基斯坦工程难度最大的水电项目。该水电站由中国葛洲坝集团股份有限公司投资建设，一期工程规划装机容量2,160MW，造价估算为25亿美元。一期工程将于2025年竣工，二期工程将于2029年建成，建成后年发电量约120亿千瓦时。中国葛洲坝集团股份有限公司参与了项目建设。
一个月前，巴总理伊姆兰·汗到达苏水电站参观，期间与包括中国工程师在内的现场工人进行互动，他在讲话时表示，建设水库对于该国应对迫在眉睫的缺水和发电挑战至关重要，该项目将开启该国社会经济发展的新时代。
在今年稍早前的4月21日，巴基斯坦俾路支省首府奎达（Quetta）一家五星级酒店外停车场发生怀疑自杀式炸弹袭击，造成最少4死12伤，武装组织巴基斯坦塔利班运动（TTP）事后承认施袭。
这个组织自2007年成立，一度分裂成多个派系，至近月又重新整合，被指将影响巴基斯坦内部安全，甚至威胁中国在当地的一带一路项目。
在这次酒店停车场爆炸事件中，所有不幸伤亡者均是巴基斯坦公民，中国驻巴基斯坦大使农融当时率领代表团也下塌在同一酒店，袭击发生时他们不在酒店内，避过一劫。
承认施袭的巴基斯坦塔利班运动则透过声明指，自杀式炸弹袭击者是企图袭击在酒店举行的“当地人和外国人”会议。
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伊姆兰·汗曾在去年7月的一次会议上表示，将“不惜一切代价”确保中巴经济走廊建设顺利推进。
“不惜一切代价”既表明巴基斯坦政府的决心，也在一定程度上说明围绕工程形势的复杂程度。
“补壹刀”曾在“巴基斯坦酒店致命爆炸，真是针对中国外交官？”中详细分析过巴基斯坦北部地区的安全形势:
该地区活跃着多支恐怖势力。比如宣称对今年4月份的酒店爆炸事件负责的“巴塔”，早在2014年就曾发布影片，称在美军撤出阿富汗后，下一个袭击目标就是中国。
再比如“巴塔”的天敌，活跃在俾路支省的俾路支解放军，曾宣称对2019年瓜达尔港自由区附近的明珠洲际酒店恐怖袭击事件负责，袭击目标是“中国及其他外国投资者”。
去年11月，巴基斯坦外长库雷希和军方发言人曾在伊斯兰堡召开联合发布会，公布证据指控印度庇护、培训、资助700人的民兵组织破坏中巴经济走廊，印度情报机构拨给这支民兵的资金有6000万美元，这支民兵组织的决策委员会中，有10名印度情报机构人员。
尤其是近期美国宣布加速阿富汗撤军，国际媒体对美国留下安全真空后阿富汗恐怖主义势力外溢的可能性多有分析。
有舆论认为，巴基斯坦极端势力有受到鼓舞，在巴卷土重来，对中巴经济走廊形成侧翼威胁。基地组织以及IS有可能重新渗透至塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦乃至整个中亚，恐怖势力会因美西方的撤军而快速蔓延，导致该区域的战略稳定全面失衡。
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这么同胞在海外伤亡，牵动着中国人的心。希望伤者都能得到及时救治，牺牲人数不再扩大。这时候，人们最关心的两个问题是：一，谁干的？二，是不是针对中国？
“这是一起必须受到谴责的恐怖暴力事件！”
清华大学国家战略研究院研究部主任钱峰对补壹刀表示，尽管暂时还没有组织宣称对此事件负责，联系到前段时间在俾路支省发生的针对中国外交官员的爆炸事件，我们可以认定，这是一起有组织有预谋的爆炸事件，目标就是对“中巴经济走廊”的建设者。
据介绍，这几年巴基斯坦军方实施了严厉的反恐行动，取得了明显成效，国内恐怖主义事件明显减少，但在某些特殊地区，特别是针对中巴经济走廊的袭击事件有上升态势，比如俾路支省酒店停车场的爆炸事件，针对巴基斯坦驻卡拉奇总领馆的暴恐袭击，都表明一些势力不甘心中巴经济走廊取得的积极进展，妄图就此打击与中国相关的目标，破坏干扰中巴友谊，阻挠中巴经济合作，破坏巴基斯坦的国际形象。
钱峰认为，尽管现在没有组织宣布负责，但从巴国内针对中国目标的历史情况看，“巴塔”以及俾路支省的暴力组织策划实施可能性比较大，其背后包括地区和国际势力。此外，随着美国从阿富汗撤军，暴恐势力受其鼓舞在阿富汗有抬头迹象，是否有向巴基斯坦外溢的情况，我们不能排除。估计也是存在一定的联系，
巴基斯坦政府历来高度重视维护中方人员在巴安全，在各方面做了尽可能的努力。但出了这样的事件再次说明，反恐努力没有尽头，只要这些力量存在，只要形势不稳定，反恐一刻也不能松懈， 巴方必须加强对中方人员的保护，将恐怖分子尽快绳之以法。
巴基斯坦一带一路咨询公司的周昀对补壹刀说，达苏水电站建设在大山里面，相对来说安全形势是可控的， 因为水电站的建设营地一般比较小，而且那边都有安全部门提供保护。但是进出这个项目营地却要经过山区，在这种区域车队出行就很难保证安全。中巴经济合作，其实总体面临一些问题，因为中国一带一路中巴经济走廊，从北部穿越到南部，南部是俾路支分离势力，北部是巴塔的地盘，他们对外来的态度都是很不友善的。
周昀表示，这些武装组织不光是针对中国人，包括欧盟和联合国在巴基斯坦的人员也在撤离。
中国现代国际关系研究院南亚所副所长王世达也认为，这是近年来最大的一起针对中方目标的袭击。公开资料显示，2004年6月，阿富汗一伙恐怖分子在北部省份昆都士附近袭击了一个中国援建的建筑工地，造成11名中国工人死亡、5人受伤。
四川外国语大学国际关系学院教授龙兴春对补壹刀表示，这次发生爆炸的地点在巴基斯坦北部。这个地区由于靠近阿富汗，历来的安全形势就不太好。由于这里的主体民族跟阿富汗一样，也是普什图族，反正都是亲戚，语言相通，所以武装分子四处逃窜、跨境走动、行动基本上没啥障碍。中国也一直警告，公民尽量不要去该地区旅行。
水电项目是国家重大项目，是巴基斯坦迫切需要的，所以即便是安全形势不好，中国的公司必须要去，项目必须要做。一般来说，对于这些项目工作人员的保护是很好的，巴基斯坦基本上都派军警去保护。龙兴春说，“我相信这次也有巴基斯坦军方保护，只不过来得太突然，没来得及做反应。”
龙兴春倾向于认为，这次袭击未必是针对中国人的，很有可能是为了给巴基斯坦政府、军方施压而策划的。
专家还表示，发生这样的袭击之后，巴基斯坦方面会进一步加强对中国企业以及工作人员的保护力度。但是这也有个矛盾的地方，巴基斯坦越重视中国人，武装分子就越想袭击中国人，因为袭击印度人，对巴基斯坦政府造成的压力比袭击中国人小得多。

一开始有无毛造谣说是公交车爆炸，后来又造谣说是发动机故障引起爆炸
这次两位总理一起辟谣了。