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发表于 2018-07-02 20:58    IP属地:未知

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汽车行业游说者正失去影响力 特朗普关税政策难以因游说而改变
北京时间7月2日消息,据《汽车新闻》网站报道,美国汽车界的利益点已经统一至反对白宫提出的汽车及零部件进口关税方面。几个月以来,相关行业人士一直致力于向美国政府展示贸易限制措施将会如何伤害已经实现全球整合化的行业——汽车业。
不过有这样一个问题值得人们思考,那就是美国汽车界做出如此举动的要害点在哪里?
事实证明,对于特朗普以及当前美国政府这样热衷于同其他贸易伙伴挑起冲突且认为全球贸易体系对美国严重不公的对象来说,传统的游说举措已经越来越不起作用。
在对进口钢铝材料征收关税的争议热度还没冷却时,美国同中国以及其他贸易伙伴之间又爆发了新的贸易战。早在特朗普竞选总统期间,他的言论就引起汽车行业的恐惧,然而当下特朗普政府的贸易举动所引发的全球市场混乱要比当初汽车行业所恐惧的更加糟糕。
现如今特朗普及其身边的贸易顾问“悬崖勒马”的可能性微乎其微,其强有力的佐证便是特朗普至今对美国汽车行业存在的2000亿美元贸易赤字扔耿耿于怀。
有观察家表示,当下事态唯一的反转机会在于,汽车工厂和从业工人因关税政策导致关停下岗而反过来向白宫施加巨大的政治压力。
毫无意外

美国贸易代表罗伯特·莱特希泽在上周发布了一份声明,其被看作是为特朗普政府关税政策“正名”的说辞。
在声明中,罗伯特·莱特希泽对欧盟报复美国向进口钢铝材料征税的举动予以猛烈抨击。美国政府此前以涉及国家安全为由向进口钢铝材料征税,此举被大多数美国贸易伙伴看作是保护国内产业的托辞,另外上述理由还能规避一些国家根据世贸组织中条款对美发难。
他在声明中说到:“美国政府的行动是完全合法且正当的,其符合美国以及世贸组织的相关法律法规。相反,欧盟却是根据一项毫无根据的法律理论来对美国向欧出口的商品征税。”
考虑到特朗普的贸易团队对全球贸易体系表示反感的历史,罗伯特·莱特希泽发布这样一份声明并不令人感到惊讶。
罗伯特·莱特希泽在美国贸易代表办公室的高级副手们同样的对美国核心的贸易伙伴提出质疑,他们对罗伯特·莱特希泽的行动表示了支持。
值得一提的是,在特朗普领导的政府内曾经有人能够对罗伯特·莱特希泽之流起到一定的平衡作用,比如前白宫总统经济政策顾问家里·科恩、前美国国家安全顾问H.R.麦克马斯特和前美国国务卿雷克斯·蒂勒森,他们均反对特朗普采取激进的贸易行动以破坏美国和其他盟友的关系,然而上述人士如今已离特朗普而去。
对于汽车行业来说,在美国商务部就进口汽车是否影响美国国家安全加速调查之后,未来海外向美国出口的汽车和零部件被征收关税似乎势在必行。
美国商务部长威尔伯·罗斯表示,上述调查或在今年8月前完成。
这意味着对该国最大制造业之一的汽车业进行了仅仅两个月的评估显示,每年进口的汽车和零部件价值高达3600亿美元,相比之下,钢铁和铝行业仅为470亿美元。
美国商务部(Commerce Department)在法律允许的整整9个月里对金属进行调查。按照这个时间表,汽车业审查将在明年2月中旬完成,届时特朗普总统将有90多天的时间来决定接下来要做什么。
然而, 根据新闻报道,特朗普已经明确表示,他想在中期选举之前宣布进口汽车关税。这样,他可以展示自己的政治基础是保护美国工人免受外国竞争,并完成一项关键的竞选承诺,即使这样做的结果意味着特朗普会失去所雇用这些工人的行业的支持。
彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)贸易专家加里·赫夫鲍尔(Gary Hufbauer)指出,这些只是粉饰门面,特朗普的目标是几条引人注目的头条新闻,而这些头条却没有告诉消费者,“多亏了这些政策,你的汽车将会多花2000美元。”
赫夫鲍尔预测,除非欧盟取消对进口汽车征收10%的关税,否则,特朗普将把汽车关税限制在欧洲的豪华汽车上,并与其他通常出口主流汽车的国家达成配额协议。这样的征税方式也有利于特朗普所主张的宝马、奥迪和奔驰的买家可以负担的税收,而他已经照顾到美国中产阶级。
赫夫鲍尔指出,当他还在里根政府工作时,莱特希泽(Lighthizer)专门与日本谈判配额问题。
配额的影响
赫夫鲍尔表示,与直接关税相比,配额对消费者的影响并不明显。各国更倾向于配额,因为供应短缺导致的价格上涨是由出口商导致的,而不是由美国政府收集的。
贸易专家指出,无论怎样,汽车高管们应该制定应急计划,以避免关税以及贸易伙伴的报复性措施给美国汽车行业带来的影响。
例如,美国典型的摩托车制造商哈雷-戴维森公司(Harley-Davidson)已表示,将会把部分生产转移到海外,以避免欧盟对摩托车采取报复行动。与此同时,菲亚特-克莱斯勒汽车则在考虑,如果美国对汽车征收关税或退出北美自由贸易协定,如何对该公司的供应链进行重组。
专家说,对于那些希望国会介入的关税反对者来说,不要期望太高。
尽管一些立法委员对特朗普的贸易行动越来越直言不讳,即将退休的田纳西州共和党参议员鲍勃·考克(Bob Corker)还提出了一项限制总统以国家安全为由征收关税的法案。但是,国会中大部分共和党参议员并不愿意挑战特朗普的路线,以免在即将到来的选举中受到影响。此外,特朗普还会否决任何对他的贸易权威提出限制的法案。
Venable律师事务所国际贸易实务艾希礼·克雷格(Ashley Craig)表示,也许只有寄希望于福克斯新闻频道(Fox News)才能让特朗普改变对汽车征税关税的决定。
克雷格指出,经验表明特朗普基本不在意外界的批评。只有当问题公开并明显地爆发时,特朗普的福克斯要员开始发言反对,这位美国总统才会大发慈悲。
克雷格最后补充,在贸易领域,唯一能看到的是,因为特朗普政府的贸易政策产生了事与愿违的结果,导致工人失业,工人们开始抱怨、抗议。
来源:腾讯

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发表于 2018-07-02 23:04    IP属地:未知

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