发表于 2010-08-11 10:24 IP属地:未知
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给出境的TX扫盲:教你分辨口岸三大执法机构
看到坛子上经常有贴子说在口岸出入境的事情,总是提“海关”,实际上却把其它两个执法部门和海关混淆了。在此发个贴子扫扫盲。
(一)我国的出入境口岸有三个执法部门,边检、海关、出入境检验检疫。
这三个部门是相互独立的,各自直属中央部门管理。其中,边检直属公安部管理,海关直属海关总署管理,出入境检验检疫部门直属国家质量监督与检验检疫总局管理。
为什么要设三个部门?这不是我国独创,世界很多国家和地区都是这样做的,比如美国的口岸有移民局负责“边检”事务,海关负责海关事务。比如香港的口岸有入境处负责“边检”事务,海关负责海关事务,卫生署负责“出入境检验检疫”事务,只是不同国家和地区的名称不一样而已。
(二)职能划分:
简单来说,边检负责查出入境证件(护照、通行证、回乡证等),防范偷渡等违法行为;海关负责查人身物品和行李、货物,防范走私等违法行为;检验检疫部门负责查携带的动植物(水果、肉类等),以及出入境人员有没有传染性疾病。
假设小张从深圳罗湖口岸去香港,首先要拿出通行证或者护照,在柜台前接受边检的检查,边检检查没有问题,就会盖章放行。然后小张就会走过海关的查验台,海关一般要求对大行李过X光机检查,对随身物品则会抽查。当然在必要的时候,海关也会直接要求开袋检查大行李。与海关查验台几乎并列的,是检验检疫部门的查验台,平时主要检查小张有没有非法携带可能带有疫病的动植物,遇到非典、流感等特殊时期,他们还会检查小张没有传染性疾病。
上述职能各自独立,但在个别情况下会有相互协作的情况。比如边检可能会在查证件的时候发现走私分子,于是移交海关处理;海关(特别是港口的海关)在检查货物时,可能会发现集装箱里有偷渡者,于是移交边检处理。
(三)制服的辨别:
1、驻守我国各大城市的边检都是警察编制,穿警服。(以前有些小城市的边检是武警编制,穿武警制服,现在不知道改了没有)
2、海关穿海关制服(冬天黑色,夏天白色,有些海关人员穿蓝色的查验服)
3、检验检疫部门穿检验检疫制服(冬天深蓝色,夏天白色)
4、从1999年起,国家在海关设立了缉私警察,由海关总署和公安部双重垂直领导,所以现在的海关既有穿海关制服的人,也有穿警服的人。海关缉私警察和边检警察的制服是一样的,都是警服,区别在于警服右胸上的字,海关缉私警察右胸上的字是“海关”,边检警察右胸上的字是“公直”。