发表于 2007-04-22 19:56 IP属地:未知
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潜江的发展与江汉油田的出路
□(本文纯属个人观点)
□潜江之痛
□拿起笔写这个话题的时候,感觉很是犹豫。一是以我一介草民的身份思考这个问题,是否与身份相符,是否有些“杞人忧天”?二是这个话题有些大,我能说清楚吗?基于这两点,我有些惶惶然。但正所谓“爱之深,诘之切”吧。作为一个潜江人,我爱她,所以我还是一吐为快。
□客观地说,家乡潜江这些年一直在发展,经济、社会、教育、城市建设、文化等等各项事业,均比以前有较大的进步。但是,我们也必须看到,与我省内外其它先进县市比,潜江这些年来发展的速度相对缓慢,而且有落伍的趋势。我想,作为一位勇于直面的潜江人,似乎应该承认这一点。就我个人来说,我认为潜江的落伍主要表现在以下几个方面。
□一是城市建设。在城市建设方面,我以为潜江城市建设比仙桃落后大约5年,这可能还是保守的估计。潜江城市的规模、市政基础设施建设、城市规划管理等等,我们与仙桃的距离较大,而且这种趋势似乎还在继续。即使不与仙桃等先进县市比,与省内当阳、宜都等县市比,潜江都有可能被迎头赶上。潜江近十年的城市建设的是实实在在落后了。我想,应该勇于承认这个现实。
□二是开发区的建设。泽口经济技术开发区是潜江唯一的省级开发区(已经很多年了)。但是,客观地说,开发区这十多年的建设是“开而不发”,处于一种停滞不前的境地。开发区的建设,是宣传的多,签订意向项目多,真正落实到位的项目少。开发区的建设这么多年起色不大,没有真正起到潜江经济发展“引擎器”的作用。即使是现在,发展的势头也不旺,没有起到拉动潜江经济的作用。只是近几年,虽然一些项目陆续落户,但是势头不旺。
□三是招商引资。这是潜江的薄弱环节。据潜江国税部门统计,2005年元到11月,潜江涉外税收入库1350万元,不到鄂州的三分之一,不到仙桃的十分之一。潜江外资企业入库税收甚至赶不上一些县市。招商引资的效果不明显。看看税收即可以一目了然。
□四是与油田的融合度。这么多年,作为中央在潜江投资的特大企业,潜江与江汉油田的发展基本上是两张“皮”。潜江经济没有与油田很好地融合发展,没有依托油田发展起来。潜江对油田,也是取的多,予的少;“管理”的多,服务的少。据我所知,全国各地凡是有油田的地方,基本上都是一个经济发展相当不错的地级市。但是,潜江没有发展为一个地级市,这在全国是一个极少的例外。而且到现在,我们都还没有引起高度重视和反思。以潜江自身的工业基础和交通条件,本可以发展的更快一些。但是,潜江没有加速发展。
□五是江汉油田在潜江的发展起色不大。近几年,大的企业似乎只建了盐化厂一家企业。潜江作为全国地下盐矿最丰富的地方(储量是有号称“中国盐都”自贡的20倍)。但是一直没有进行大规模的开发,缺少大型投资项目。让人感愧!
□我个人认为,潜江与有两次没有把握好与江汉油田的融合,与发展机遇失之交臂。
□一是江汉油田刚在潜江建设之初的时候(大约60年代末或者70年代初),在江汉油田大规模建设的初期,由于历史和人为的原因,潜江城区与油田机关企业各自为政,分居两地,错过了潜江历史上最好的一次城市及经济发展壮大的机会。这是题外话,但是有借鉴意义。
□二是最近10年左右的时间,我们没有很好的服务油田,没有很好地与油田融合在一起。最近10年,特别是最近5年,油田城市基础设施建设蒸蒸日上,投资巨大。包括建企业,修马路,建小区。可惜的是,潜江没有真正花心思,想方设法把油田的基础设施投资“引”到潜江市区来。潜江城市的发展失去了第二次机遇。在这一点上,作为一个有责任心的潜江人来说,我个人认为应该是又一次“心痛”!
□对于潜江来说,潜江的发展,还有面临更为紧迫的问题,必须引起高度重视:江汉油田石油开采完以后,如果油田管理机关及优资企业搬迁,潜江的发展后劲将在哪里?对潜江的经济发展、城市建设、消费拉动将会产生巨大的影响。这不是危言耸听,是有先例的。一是甘肃玉门油田机关企业搬离玉门市后,玉门市顿时变为一座废弃的城市,直接导致市区人口锐减,地价暴跌,以至玉门市区人气萧条,最后整个玉门市区只好搬迁。二是东风公司总部从十堰搬迁到武汉后,对十堰市经济产生很大影响,造成市民心态很大失落。如果潜江不很好地为油田服好务,不加速与油田融合,不加速城市的发展,潜江也许会变为第二个“玉门”。虽然市区不会搬迁,但会对潜江经济发展和城市建设带来巨大的不良影响。
□对于江汉油田来说,也面临巨大的危机。
□其一,产业发展危机。潜江地下石油开采完以后,油田的主要产业发展方向在哪里?缺乏大产业、大项目支撑,留在潜江的那么多油田职工及其子女就业出路在何方?
□其二,小区建设虚化弱化问题。江汉油田机关企业均不是位于大中城市。大规模,远距离搬迁不现实。这些在建和已建小区缺乏大中城市的依托与辐射,缺乏城市氛围。这些小区会不会弱化为小镇,甚至衰败直至消失?这不得不引起油田高层人士重视。
□江汉油田在潜江,油田与潜江休戚相关。一方面。潜江要加速发展,离不开油田的支撑;另一方面,油田要建设,离不开潜江的支持。试想若干年后,油田由于主业的萎缩,小区的弱化,油田现有几万职工家属需要就业,就业的压力将相当巨大。如果不很好地思考解决这些问题,那无疑将会为油田的未来与发展埋下一颗可能随时引爆的“定时炸弹”。对潜江与油田的发展百害而无一利!