江西全面部署开展“文明交通伴我行 百千万行动”

为深入推进全省“文明交通行动计划”的实施，积极营造全社会文明交通、安全出行的氛围，切实增强广大交通参与者文明交通意识，江西省文明交通行动计划领导小组办公室、省交通运输厅、省教育厅、省广电局、团省委决定从2011年8月份至12月份，在全省组织开展“文明交通伴我行——百城群众倡文明、千家企业创文明、百万车友文明行”的主题活动。此活动还联系了辖区机关事业单位车队、车友会、车友俱乐部及机动车驾驶人协会等组织，开展倡导“文明行车、安全出行”大型签名活动。

活动以“3.17”全国推进实施2011年“文明交通行动计划”电视电话会议精神为指引，在党委、**的统一领导下，认真贯彻落实《全国2011年推进实施“文明交通行动计划”指导意见》和《全省2011年“文明交通行动计划”工作要点》，以“文明交通，安全出行”为主题，紧紧围绕“文明交通行动计划”的“六倡导、六摒弃、六抵制”，大力开展“百城群众倡文明、千家企业创文明、百万车友文明行”（百千万行动）主题活动。通过活动，组织引导群众关注交通安全、遵守交通法规、崇尚交通文明，努力达到道路交通违法行为明显减少、交通事故明显下降、交通秩序明显好转、人民群众对文明交通满意度明显提高的工作目标。

活动的主要形式和主要措施有：

一、百城群众倡文明。以县级行政区域为单位，各地遵循“**主导、部门协作、镇村组织、群众参与”的原则，在党委、**的统一领导下，各级道路交通安全工作领导小组和文明交通行动计划领导小组积极推动，以“文明交通，安全出行”为主题，以“百城群众倡文明”活动为载体，建立健全组织机构，努力完善文明交通宣教机制，深入开展道路交通安全隐患排查，不断改善道路交通安全设施，大力整治交通违法行为，逐步形成城乡道路交通安全、文明、有序、畅通的良好局面。

建立健全组织机构，落实责任。各地要完善道路交通安全管理“四级组织”，即县（市、区）、二办（道路交通安全工作领导小组办公室和文明交通行动计划领导小组办公室）、乡（镇）、村（社区）道路交通安全管理体制，县、乡（镇）道路交通安全工作领导小组，负责协调和指导辖区内的道路交通安全管理工作。要建立“一乡一警”工作机制，在没有设交警中队的乡（镇），由公安派出所确定1名民警负责道路交通安全工作。乡（镇）、厂（矿）及村、社区要组建交通安全专员、协理员、协管员、路况信息员等队伍。要制定相关部门安全生产职责，明确乡（镇）道路交通安全监管责任和企业的主体责任，并明确奖惩措施，签订责任状。

二、千家企业创文明。以“千家企业创文明”活动为依托，以“创建评比考核”为抓手，通过组织全省各地客运企业、危化品运输企业、大型物流运输企业、驾校等单位开展争创文明创建等活动，提升企业及所属职工的文明交通安全出行意识，完善企业道路交通安全宣教机制，建立文明示范企业和文明驾驶人争先创优考评考核制度，进一步落实企业交通安全主体责任，营造良好的安全生产氛围。　　

建立交通安全管理机制。要建立完善的管理机制，有专职人员和专职领导负责交通安全管理工作。工作人员要明确分工，建立专门的交通安全管理基础台账，有针对职工、驾驶人、学员、学生的交通安全宣教工作计划，建立日常工作和考核考评制度。同时，辖区交警部门要对辖区内的客运企业、危化品运输企业、大型物流运输企业、驾校，要指定民警负责联系、指导帮助企业开展交通安全管理、宣传教育等工作，建立完善监督指导和检查考核制度。

夯实企业宣教阵地建设。建立企业交通安全宣教室，明确领导负责，有专人教学管理，有学习培训计划，学习资料齐全。有健全的宣教工作管理制度，包括培训记录、工作表现记录（业绩、安全驾驶情况）、档案管理等制度。

建立“文明运输企业和文明驾驶人”争先创优考核机制。各地要在辖区客运企业、危化品运输企业、大型物流运输企业中广泛开展创“文明运输企业”和“文明驾驶人”活动。“文明运输企业”创建一般应具备以下条件：一是无安全生产事故；二是落实宣教工作制度；三是落实安全监管措施，制度完善；四是落实企业主体责任，领导责任明确；五是企业无有效的效能投诉；六是企业注重社会责任，站点，车辆等载体上有文明交通安全公益广告或标语。“文明驾驶人”考核评比一般应具备以下条件：一是无群众投诉；二是遵守道路交通安全法律法规，1年内无交通违法记录；三是积极参与交通安全知识学习；四是无交通事故记录（无须负责任的交通事故记录）；五是车辆安全技术设施完好，GPS使用正常，车容整洁；六是驾驶人态度和善，文明礼貌，没有与乘车人及其他交通参与者争吵，并造成不良影响。

完善落实运输企业安全监管机制。一是完善运输企业车辆监管机制，积极投入资金建立企业车辆GPS卫星监控，强化企业车辆动态监管。二是企业根据车辆和驾驶人的实际情况，配备足够的安全监督员，监督员负责日常车辆安全性能保养及使用管理。三是建立考核驾驶人安全驾驶记录，每季度对驾驶人安全驾驶进行排名；配合公安交管部门处理企业驾驶员交通违法处理、交通事故处理等工作。

三、百万车友文明行

在红绿灯网站开辟“百万车友文明行”大型签名承诺平台和“我身边的交通陋习”曝光平台，倡议百万车友网上签名活动，通过开展文明交通签名、宣誓，曝光交通陋习以及交通安全知识竞赛等活动，营造文明交通的浓厚氛围。